日前,广东省梅州市丰顺县教育局通报了两名公费定向培育对象的违约人员,两人均用公费考取华南师范大学硕士,但以个人原因为由,均未能完结履约。经报丰顺县人民政府审批同意,该局与这两名公费生免除广东省公费定向培育协议,将违约记载资料归入人事档案,同步录入全国教师信息管理系统。
音讯一出,就在网络上引起热议,不少网友表明“公费生违约成本低”“是否不考公考编,违约也不受影响”。记者查询发现,2020年,广东省教育厅等4部分联合发布了《关于公费定向培育粤东粤西粤北区域中小学教师的实施办法》(以下简称“《实施办法》”)。《实施办法》清晰,在根本修业年限内,公费定向培育对象可免缴膏火、住宿费、军训服装费、教材资料费、实习实践费和体检复查费,并依照一年10个月、每月800元的标准收取生活费补助。一起,公费定向培育对象自愿与培育院校、培育方案来历地县级政府签定三方公费定向培育协议书,确保结业后遵守方案来历地组织,到定向规模校园(含村小、教学点)任教不少于6年。
一起,《实施办法》发布时内附的《广东省公费定向培育粤东粤西粤北区域中小学(含幼儿园、特殊教育校园)教师协议书》中也清晰:
公费生作为乙方,除因身体原因外,有未按规则时限获得教师资格证书的或结业后未能按本协议约好,到丙方指定的校园从事教育作业的行为;或结业后到丙方指定的校园从事教育作业未满六年的,提出脱离教育岗位的行为;或在结业后从教的六年服务期内,如产生违背法律法规、人事规章制度或教师师德标准,出现被撤销教师资格、开除或追查刑事责任等无法从教行为的,培育方案来历地县级政府作为丙方担任追查其相应的违约责任,并发布其违约行为,将其记入人事档案和社会信誉系统。
记者查询发现,自广东展开“公费定向培育粤东粤西粤北中小学教师作业”项目以来,公费生未履约状况频发,仅在2023年,就有多地通报了公费定向培育对象违约状况:汕尾陆丰市教育局通报了5名,湛江雷州市教育局通报了4名,云浮市郁南县通报了3名,河源市紫金县通报了2名。
针对这一现象,记者咨询广东一律师事务所孙律师,孙律师表明,依据民法典规则,违约责任的设定,是以补偿性为准则,惩罚性为破例,其重要效果在于“添补丢失”。《协议书》约好若公费生违约,应交还国家公费开销部分,违约行为会被记入人事档案和社会信誉系统。违约责任已有社会大众的监督,在必定程度上现已起到束缚效果,这不单对其考公考编有影响,对触及查档的作业都可能会有影响。
孙律师剖析,我国展开公费生项目,意图是扶持偏远区域的教育,本源在于区域经济与教育水平发展不平衡。她主张,在加强社会监督的一起,要逐渐缩小不同区域之间的经济社会发展不平衡不充分问题,从根本上促进公费生自愿活跃实行协议。
来历:央广网见习记者 林海生 实习生 杨芳
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