黑龙江省疾控体系念好“四字经”深化改革提质效

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转自：我国变革报

□ 本报记者袁小峰

日前，记者从黑龙江省疾控局了解到，近年来该局依照“打根底、抓要点、管久远、求实效”的作业思路，活跃探索以预算办理为抓手、以准则建造为保证、以业财交融为底子、以要素监督为手法，念好“建、管、快、联”四字经，推动财务办理作业提质增效。

重视一个“建”字，下好财务规范化办理“先手棋”

规范财务建造“内核”。以务实、管用、系统为准则，统筹推动各项准则建造。黑龙江省疾控局先后印发《黑龙江省疾病防备操控局机关财务办理暂行办法》等“1+11”财务办理准则系统，包括预算办理、开销办理、财物办理、政府收购、管帐档案、搬运付出监督办理等准则，有用构成全要素全流程全掩盖的财务办理准则。

健全财务监督“链条”。黑龙江省疾控局充分运用省委巡视整改、2023年度预决算审计陈述，并以局直属单位医疗设备收购专项整治实地查看为关键，剖析局机关、直属单位各项事务存在的内部操控缺点、履行环节单薄以及危险要素偏多等问题，完善《黑龙江省疾病防备操控部分政府收购办理办法(试行)》,印发《黑龙江省疾病防备操控局领导干部经济责任审计施行办法(试行)》《黑龙江省疾病防备操控局预决算审计施行办法(试行)》等规则，保证内控监督掩盖到每一事务环节，不留死角，进步对经济行为危险的防备管控才能。

树立多模块实践教育“途径”。黑龙江省疾控局以岗位实践为抓手，常态安排学习政府收购、财经法规、财物办理、中心搬运付出预算等专业知识。2024年先后参与省财务厅举行财务办理培训班7次，展开“事务大讲堂”活动12次，约请省财务厅社保处处长到省疾控局展开中心搬运付出预算解说3次，进一步进步财务人员和项目办理人员的财务技术，开始构成财务干部站在事务看财务、事务干部站在财务看事务的“业财交融”气氛。

杰出一个“快”字，管好财务服务保证“责任田”

进步银行开户功率。黑龙江省疾控局活跃和谐省财务厅请求新增省疾控局财务预算代码，并作为一级预算办理单位，完结财务独立作业。2023年12月提早敞开省疾控局根本存款账户和零余额账户，注册预算办理一体化系统、2024年3月开立党费账户、2024年8月开立工会账户，有用施行各类经济活动专户办理，保证专款专用、资金安全。

强化联接资金保证。黑龙江省疾控局屡次和谐省财务厅，依照划转人数、定额规范及专项作业需要，经社保处、预算处、财务评定中心仔细审阅，及时拨付开办所需各项经费807.17万元，做好视频高清系统和安可系统项目经费的财务评定，为高效保证机关正常作业奠定了坚实根底。

完结人员待遇严密对接。坚持“人员到岗、薪酬到位”的准则，黑龙江省疾控局活跃对接该省委安排部、省委编办、省财务厅、省医保局、省社保局、省住宅公积金办理中心、省税务局等部分，完结了人员编制划转，薪酬、医保、社保、公积金账户的开立、经费预算、薪酬数据和人员信息、社保缴费测算等作业，完结了省卫生健康委、省疾控中心转隶人员的薪酬待遇无缝对接，保证薪酬待遇履行“零差错”。

强化一个“管”字，建好财务展开根基“大格式”

摸清中心搬运付出资金办理底数。黑龙江省疾控局集中精力厘清了与该省卫生健康委穿插分配的中心搬运付出项目资金底数，把握了触及省疾控局所管专项资金方针文号、项目名称、方针标题、担任处室、预算金额，以及项目施行单位等数据，为加强疾控系统中心搬运付出资金办理夯实根底。完结2023年、2024年中心搬运付出医疗服务与保证进步项目和2024年严重公共卫生服务项目资金分配。

抓实局机关财务规范化办理。黑龙江省疾控局严厉履行“三重一大”团体决议计划准则，经费开销严厉依照预算履行，树立3本台账，即：国库付出明细台账、根本户付出明细台账和预算项目履行台账，实时计算大额资金付出、作业类经费和项目经费开销，每季度向局党组会议陈述预算履行状况。严厉履行政府收购目录和限额规范，紧盯收购关键环节，抓好流程事项监督，强化权利作业监督制约机制。继续履行政府“过紧日子”作业要求，印发《黑龙江省疾病防备操控局关于履行党政机关习气过紧日子的施行计划》,紧缩非必要开支，树立部分过紧日子点评机制，有用下降局机关作业本钱和公共服务供应本钱，构成绿色节省新风尚。

紧记一个“联”字，打好资金保证效能“组合拳”

方针联动发力。黑龙江省疾控局与省财务厅等5部分印发《黑龙江省根本公共卫生服务等5项补助资金办理办法》，以及32个部分联合印发《关于推动疾病防备操控作业高质量展开要点使命分工计划》等文件，强化财务资金支撑保证才能，保证方针同向发力、共促疾控作业高质量展开。

部分联动推动。上一年7月份黑龙江疾控局与黑龙江省财务厅、省卫生健康委等部分，运用半个多月时刻安排展开全省卫生健康范畴2023年—2024年中省财务补助资金开销视频调度会议，催促各市（地）、县（区）财务部分资金下达到位、项目单位加速资金开销进展。严厉履行绩效方针完结和预算履行进展“双监控”准则，运用展开2024年上半年卫生健康范畴要点作业归纳监察的关键，编制疾控范畴中心搬运付出监察作业清单，摸清项目单位作业完结状况和资金履行、办理及运用效益等状况，下发通报了各市（地）项目经费开销进展、存在的首要问题、下一步整改主张，达到了“开会着重千遍，不如监察一遍”的作用。

立异联动展开。黑龙江省疾控局活跃参与省财务厅2024年关于进步疾控系统专项资金运用效益状况的要点调研课题，完结触及疾控范畴专项资金绩效个性化方针点评系统。

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